日本加入「禁止核武器條約」的壓力越來越大
作者:Katsuhiro Asagiri
東京(IDN) – 日本正面臨來自內部的壓力,要求其簽署並批准《聯合國禁止核武器條約》,該條約承認迄今為止1945年8月在廣島和長崎首次發生原子彈爆炸的倖存者所遭受的「無法接受的痛苦」。
聯合國122個成員國於2017年7月通過了條約,其正式名稱為《禁止核武器條約》(TPNW)。
老齡倖存者(截至2017年3月平均年齡為81.41歲)對日本政府決定不加入《禁止核武器條約》表示遺憾,政府的理由是加入該條約可能「導致核武器國家與無核武器國家之間的差距進一步擴大。 」
日本首相安倍晉三在廣島舉行的「紀念原子彈爆炸事件72週年」新聞發布會上發表的言論激怒了78歲的廣島和平紀念博物館前館長原田博史。
「如果日本政府不打算採取任何行動,我不希望(安倍)在演講中繼續把日本描述成『唯一一個在戰時遭受原子彈轟炸的國家』。據報導,原田說, 「如果你要宣傳這個事實,你需要採取適當的行動來跟進。」
八個月後,日本非政府組織「廢除核武器網路」向日本外務省(MOFA)提交了徵集檔案和書面調查,要求日本政府簽署和批准《禁止核武器條約》。
4月13日,日本原水爆被害者団體協議會聯合主席田中弘美,和廣島廢除核武器聯盟(HANWA)聯合主席森滝春子,代表日本非政府組織網路向日本外務省的議會副大臣岡本光成提交了請願書。
這是在2020年《不擴散核武器條約》(NPT)締約國審議大會籌備委員會第二次會議的前夕——2020年《不擴散核武器條約》審議大會籌備委員會第二次會議將於4月23日至5月4日在日內瓦舉行。
徵集檔案還要求提供有關日本核裁軍和防擴散政策的資訊及其對美國核態勢評估的立場。
作為回應,岡本表示「尊重廣島和長崎人民向世界傳達核武器後果所做的努力。」他補充說,雖然《禁止核武器條約》的共同目標是廢除核武器,但其做法不同於日本政府。
岡本進一步指出,日本政府希望透過提高核裁軍實質性進步的知名人士小組在其3月29日提交給外交大臣河野太郎的建議中「建造有效核裁軍橋樑」的建議,為提高核裁軍的國際勢頭做出貢獻。
日本非政府組織網路的知名代表並沒有掩飾他們對外務省表態的失望。在新聞發布會上,諾貝爾和平獎獲得者,國際廢除核武器運動(ICAN)的國際指導委員會成員川崎明批評了該部門堅持不加入《禁止核武器條約》的現行政策。
廣島廢除核武器聯盟的聯合主任森滝說她「感到失望」,並補充說日本政府「應該解釋具體的措施,如果它聲稱扮演橋接核國家和無核國家的角色,同時專注於《禁止核武器條約》以外的方法」。
正是在核武器國家以及無核武器國家之間在實現無核武器世界的最佳途徑方面存在嚴重分歧的背景下,當時的外務省部長岸田文雄在2017年5月維也納舉行的2020年《不擴散核武器條約》審議大會第一次籌備委員會會議上的發言中宣佈成立一個實質性進步核裁軍知名人士小組。
該小組由16名專家組成,包括主席在內的6名日本人和10名外國人,同時提出了25項內容廣泛的建議。外國專家來自核武器國家和無核武器國家,其中包括促進《禁止核武器條約》的國家。
該小組敦促聯合國所有成員國「以緊迫感……在《不擴散核武器條約》審議進程的這一週期內,重建核裁軍和不擴散所需的橋樑建設措施……加強這一過程本身,並為融合不同的方法奠定基礎」。
該小組表示,以73年不使用核武器的做法為基礎的不使用核武器的準則必須以一切手段予以維持,作為維護核不擴散和裁軍制度的前提之一。
此外,《不擴散核武器條約》必須繼續是推進無核武器世界共同目標的核心。該小組補充說:「根據1995年通過的決議和2010年商定的行動計劃,有關區域行動者和共同贊助者/召集人——與有關締約國密切溝通的俄羅斯聯邦、英國和美國和聯合國應該努力盡快召開一次關於中東無核武器區和其他大規模殺傷性武器的會議,並由中東地區所有國家參加」。
該小組認為,《全面禁止核試驗條約》(CTBT)在加強非核試驗,防止核擴散和促進核裁軍等方面發揮著關鍵作用。
該小組敦促剩下的附件二中的國家立即簽署和/或批准該條約,並呼籲所有國家避免進行核試驗。 「所有國家都應做出額外努力,以維持條約核查機制和臨時技術秘書處的有效性,並確保有足夠的資金」。
日本與哈薩克斯坦一道,一直是推動《全面禁止核試驗條約》早日生效的推動力量,該條約近22年來一直處於不利地位。
知名人士小組表示,所有各方完全遵守《全面禁止核試驗條約》(JCPOA)的所有內容,對核不擴散制度的完整性至關重要。「所有利益相關方應繼續支持全面實施《全面禁止核試驗條約》,這是由聯合國安理會決議(UNSCR)2231支持的」,它補充說。
該小組宣佈,必須防止朝鮮核危機和導彈危機造成的災難性後果。 「敦促所有利益攸關方盡一切努力透過和平手段解決問題,實現朝鮮半島全面、可核查和不可逆轉的無核化。」 [IDN-InDepthNews – 2018年4月16日]