श्रीलंका परमाणु अप्रसार और निरस्त्रीकरण के प्रति प्रतिबद्ध है
जया रामचंद्रन द्वारा
जिनेवा | कोलंबो (IDN) – एक असाधारण कदम में, जर्मनी ने परमाणु हथियारों के अप्रसार (NPT) की संधि और व्यापक परमाणु परीक्षण-प्रतिबंध-संधि (CTBT) के पाठ को इस द्वीप राज्य की आधिकारिक भाषाओं सिंहल और तमिल में अनुवाद के लिए निरस्त्रीकरण और विकास (FDD) पर श्रीलंका के फोरम को धनराशि प्रदान की है। NPT और CTBT पाठ अब तक केवल संयुक्त राष्ट्र की आधिकारिक भाषाओं में उपलब्ध थे: अरबी, चीनी, अंग्रेजी, फ्रेंच, रूसी और स्पेनिश।
NPT और CTBT पाठ दो प्रकाशनों में शामिल हैं। तीसरा प्रकाशन परमाणु हथियारों के निषेध की संधि (TPNW) से संबंधित है। राजदूत जयंता धनपाल, पूर्व संयुक्त राष्ट्र के निरस्त्रीकरण मामलों के महासचिव और FDD संरक्षक, ने तीन प्रकाशनों को प्रस्तावना प्रदान की है।
परमाणु अप्रसार और निरस्त्रीकरण के लिए देश के समर्थन और प्रतिबद्धता को रेखांकित करने के लिए CTBT और NBT पर प्रकाशन बिना देर किए CTBT और TPNW के लिए श्रीलंका के अनुसमर्थन और परिग्रहण के महत्व को उजागर करते हैं।
अतीत में, श्रीलंका ने परमाणु निरस्त्रीकरण के क्षेत्र में नेतृत्व का स्थान ले लिया है; विशेष रूप से 1995 में, जब राजदूत धनपाल ने ऐतिहासिक NPT समीक्षा और विस्तार सम्मेलन की अध्यक्षता की।
श्रीलंका ने 1 जुलाई, 1968 को NPT पर हस्ताक्षर किए और 5 मार्च, 1979 को इसकी अभिपुष्टि की। श्रीलंका ने 24 अक्टूबर, 1996 को CTBT पर हस्ताक्षर किए, हालांकि, इसकी अभिपुष्टि करना अभी बाकी है। इसके अलावा, श्रीलंका को अभी TPNW को भी स्वीकार करना है, जिस पर 20 सितंबर, 2017 से हस्ताक्षर नहीं हुए हैं।
NPT, जिसका इस्तेमाल वर्ष 1970 में शुरू हुआ, परमाणु हथियार और हथियार प्रौद्योगिकी के प्रसार को रोकने, परमाणु ऊर्जा के शांतिपूर्ण उपयोग में सहयोग को बढ़ावा देने, और परमाणु निरस्त्रीकरण और सामान्य और पूर्ण निरस्त्रीकरण प्राप्त करने के लक्ष्य को आगे बढ़ाने के उद्देश्य से एक ऐतिहासिक अंतर्राष्ट्रीय संधि है।
CTBT को वर्ष 1996 में संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाया गया जो हर किसी द्वारा, हर जगह: पृथ्वी की सतह पर, वायुमंडल में, पानी के नीचे और भूमि के नीचे परमाणु विस्फोट पर प्रतिबंध लगाती है। 184 राज्यों के शामिल होने के साथ, यह लगभग सार्वभौमिक है। लेकिन इस संधि को इस्तेमाल में लाना शुरू करने से पहले 44 विशिष्ट परमाणु प्रौद्योगिकी धारक देशों को इस पर हस्ताक्षर करने और इसकी अभिपुष्टि करनी होगी। इनमें से आठ देश अभी भी अनुपस्थित हैं: चीन, मिस्र, भारत, ईरान, इजरायल, उत्तर कोरिया, पाकिस्तान और अमरीका। भारत, उत्तर कोरिया और पाकिस्तान ने अभी तक CTBT पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं।
TPNW में किसी भी परमाणु हथियार गतिविधियों में भाग लेने पर प्रतिबंधों का एक व्यापक सेट शामिल है। इनमें परमाणु हथियारों के इस्तेमाल, परीक्षण, उत्पादन, अधिग्रहण, अधिकार, भंडार, उपयोग या धमकी नहीं देने के वचन देना शामिल है। संधि राष्ट्रीय क्षेत्र पर परमाणु हथियारों की तैनाती और निषिद्ध गतिविधियों के संचालन में किसी भी राज्य को सहायता के प्रावधान पर भी रोक लगाती है। राज्यों के दलों को व्यक्तियों द्वारा या उनके क्षेत्राधिकार में या नियंत्रण में TPNW के तहत निषिद्ध किसी भी गतिविधि को रोकने और दबाने के लिए बाध्य किया जाएगा।
जनवरी के मध्य में अनुवादित पाठ को लॉन्च करते हुए, जर्मनी के राजदूत जोर्न रोहडे ने हिरोशिमा की यात्रा पर जापान में अपनी तैनाती के दौरान अपने व्यक्तिगत विचारों के बारे में बात की। नागासाकी के साथ, हिरोशिमा को वर्ष 1945 में पहली बार और अब तक के इतिहास में एकमात्र परमाणु बमबारी का सामना करना पड़ा। जर्मनी ने कहा, वह परमाणु हथियारों के निरस्त्रीकरण और अप्रसार के लिए प्रतिबद्ध है।
हालांकि, विशेषज्ञ बताते हैं कि जर्मनी उन शक्तियों में से है, जिनके पास परमाणु हथियार बनाने की क्षमता है, हालांकि द्वितीय विश्व युद्ध के बाद से यह आमतौर पर उन हथियारों का उत्पादन करने से परहेज करता रहा है और ऐसा NPT के कारण भी है। लेकिन जर्मनी नाटो परमाणु हथियार साझाकरण प्रबंधों और संयुक्त राज्य के परमाणु हथियार पहुंचाने के लिए ट्रेनों में सम्मिलित होता है।
इसके अलावा, अधिकांश अन्य औद्योगिक देशों के साथ, जर्मनी ऐसे घटकों का उत्पादन करता है जो घातक एजेंटों, रासायनिक हथियारों और बड़े पैमाने पर विनाश के अन्य हथियार (WMD) बनाने के लिए उपयोग किए जा सकते हैं। यूनाइटेड किंगडम, नीदरलैंड, भारत, संयुक्त राज्य अमेरिका, बेल्जियम, स्पेन और ब्राजील की अन्य कंपनियों के साथ-साथ, जर्मन कंपनियों ने ईरान-इराक युद्ध के दौरान इराक को रासायनिक युद्ध में संलग्न होने के लिए इराक द्वारा इस्तेमाल किए गए रासायनिक एजेंटों हेतु अग्रदूत प्रदान किए।
राजदूत रोहेड ने आशा व्यक्त की कि अब NPT और CTBT पाठ को स्थानीय भाषाओं में उपलब्ध कराया जाएगा, जो एक परमाणुकृत दुनिया के निहितार्थों, परमाणु हथियारों के अप्रसार की आवश्यकता और इसके अलावा परमाणु परीक्षण पर प्रतिबंध की आवश्यकता की व्यापक चर्चा और समझ के लिए शैक्षणिक समुदाय, मीडिया, नागरिक समाज और आम जनता के बीच जागरूकता बढ़ाने में मदद करेगा।
FDD का प्रयोजन “एशिया में मानवीय निरस्त्रीकरण में एक अधिनायक बनने में श्रीलंका को प्रोत्साहित करना तथा उसकी सहायता करना और निरस्त्रीकरण तथा विकास के [बीच] की कड़ी को स्पष्ट करना” है।
महत्वपूर्ण अभिप्राय की सुरक्षा
हालांकि, परमाणु निरस्त्रीकरण और अप्रसार पर श्रीलंका शायद ही कभी कई विवेचनों में महत्वपूर्ण या उल्लेखनीय माना जाता है, लेकिन भारत से पल्क स्ट्रेट द्वारा अलग इस द्वीप राज्य के लिए सुरक्षा महत्वपूर्ण है। दोनों देशों ने दक्षिण एशिया में एक रणनीतिक स्थिति पर कब्जा कर लिया है और हिंद महासागर में एक सामान्य सुरक्षा पनाहगाह बनाने की मांग की है।
भारत और पाकिस्तान – दक्षिण में जिसकी तटरेखा अरब सागर और ओमान की खाड़ी से लगती है और जो पूर्व में भारत, पश्चिम में अफगानिस्तान, दक्षिण पश्चिम में ईरान और उत्तर पूर्व में चीन द्वारा सीमाबद्ध है – के बीच परमाणु प्रतिद्वंद्विता श्रीलंका के लिए महत्वपूर्ण है, जिसके पास परमाणु हथियार नहीं हैं। अमेरिका और अन्य नाटो राज्यों और हिंद महासागर में चीन और रूस के हित का भी भारी महत्व है।
इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, NPT, जिसकी समीक्षा पांच साल के बाद 27 अप्रैल – 22 मई तक न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में की जाएगी, में श्रीलंका की विशेष रुचि है। 2015 में पिछला समीक्षा सम्मेलन एक आम सहमति अपनाने और इसलिए एक ठोस परिणाम के बिना समाप्त हो गया।
जिनेवा में संयुक्त राष्ट्र में श्रीलंका के स्थायी प्रतिनिधि के रूप में, राजदूत ए.एल.ए. अज़ीज़ बताते हैं कि NPT, “परमाणु अप्रसार और निरस्त्रीकरण के लिए वैश्विक व्यवस्था है, जो अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के निर्माण के लिए एक संतुलित और गैर-भेदभावपूर्ण दृष्टिकोण सुनिश्चित करती है, जबकि शांतिपूर्ण उपयोग को आगे बढ़ाने वाली प्रौद्योगिकी तक समान पहुंच के माध्यम से सभी के लिए आर्थिक विकास की संभावनाओं की सुरक्षा कर रही है।”
इसलिए, श्रीलंका “एक ऐसी कानूनी व्यवस्था के रूप में NPT के सार्वभौमिकरण को प्राप्त करने के लिए सभी प्रयासों का समर्थन करता है जो P5 (यूएसए, रूस, चीन, ब्रिटेन और फ्रांस) सहित संयुक्त राष्ट्र के सबसे बड़े सदस्य देशों की भागीदारी का आनंद लेती है”।
राजदूत अज़ीज़ ने आगे कहा: “हम संधि में प्रावधानों के सार्थक कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए IAEA सुरक्षा उपायों के पूर्ण दायरे के आवेदन का भी समर्थन करते हैं। अनुच्छेद VI के प्रभावी कार्यान्वयन में प्रगति की कमी एक चिंताजनक प्रवृत्ति है। मध्यम से दीर्घकालिक में, निरस्त्रीकरण के इस यथार्थवादी मार्ग से भटकने से, मध्यम से दीर्घकालिक अवधि में, हथियारों की होड़ के संभावित पुन: उद्भव की संभावना हो सकती है, अगर ऐसा हुआ तो मानवता के लिए बहुत व्यापक परिणाम हो सकते हैं।”
अनुच्छेद VI में कहा गया है: प्रत्येक दल “परमाणु हथियारों की होड़ को यथाशीघ्र रोकने और परमाणु निरस्त्रीकरण से संबंधित प्रभावी उपायों, और सख्त तथा प्रभावी अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण के तहत सामान्य और पूर्ण निरस्त्रीकरण पर एक संधि पर सद्भाव में बातचीत को आगे बढ़ाने का वचन देता है।”
यह व्यापक रूप से माना गया कि इस उद्देश्य को प्राप्त करना अभी बाकी है। दूसरी ओर, जैसा कि एक राजनीतिक पर्यवेक्षक ने कहा, परमाणु हथियारों की आरंभिक होड़ सतत विकास के वित्तपोषण की तात्कालिक आवश्यकता के अलावा अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरा है।
वर्ष 2019 की शुरुआत में, अनुमानित 13,890 परमाणु हथियार थे।
वर्ष 1996 में, परमाणु हथियारों के खतरे या उपयोग की वैधता पर टिप्पणी करते हुए, श्रीलंका के न्यायाधीश क्रिस्टोफर वीरामंत्री ने अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) – विश्व न्यायालय – की एक व्यापक रूप से सराहनीय सलाहकार राय पर जोर दिया कि – “परमाणु हथियारों का खतरा या उपयोग किसी भी परिस्थिति में अवैध है क्योंकि यह अंतरराष्ट्रीय मानवतावादी कानून का उल्लंघन है।” [IDN-InDepthNews – 31 जनवरी 2020]
समुच्चित चित्र, श्रीलंका के Daily FT के सौजन्य से।