Les politiques nucléaires violent le droit à la vie, avertissent les organisations de la société civile
Par Jaya Ramachandran
GENÈVE (IDN) – Alors que les efforts de contrôle des armements et de désarmement sont au point mort, les organisations de la société civile insistent sur le fait que les politiques nucléaires contreviennent au droit à la vie. “Tout être humain a un droit inhérent à la vie. Ce droit doit être protégé par la loi. Nul ne peut être arbitrairement privé de sa vie”, déclare l’article 6 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques (PIDCP).
S’appuyant sur le droit à la vie inscrit dans ce couvent, des organisations de promotion de la maîtrise des armements et du désarmement du Royaume-Uni et des Pays-Bas ont contesté les politiques d’armement nucléaire de ces deux pays.
Ils ont déclaré récemment au Conseil des droits de l’homme des Nations unies que ces politiques sont en violation du droit à la vie. qui conclut que la menace ou l’utilisation d’armes nucléaires est incompatible avec le droit à la vie et peut constituer un crime au regard du droit international.
Ces contestations ont été faites dans des rapports soumis au Conseil des droits de l’homme par des groupes d’organisations dans le cadre de l’Examen périodique universel (EPU) des obligations du Royaume-Uni et des Pays-Bas en vertu du droit international des droits de l’homme, y compris le PIDCP. (Voir la soumission sur les Pays-Bas et la soumission sur le Royaume-Uni).
Les propositions déposées le 31 mars recommandent plusieurs actions politiques que les gouvernements pourraient entreprendre afin de se conformer au droit à la vie. Il s’agit notamment d’adopter des politiques de non-utilisation en premier, d’annuler les plans de renouvellement des systèmes d’armes nucléaires, de prendre des mesures pour éliminer progressivement le rôle des armes nucléaires dans leurs doctrines de sécurité et de faire avancer, lors de la conférence d’examen du TNP de 2022, un objectif d’élimination mondiale des armes nucléaires d’ici 2045, date du 75e anniversaire du TNP.
Les soumissions comprennent également des sections qui mettent en évidence les liens entre les armes nucléaires et le changement climatique, et incluent des recommandations au Royaume-Uni pour qu’il réaffecte les budgets des armes nucléaires au développement des énergies renouvelables et au financement de l’action climatique, et aux Pays-Bas pour qu’ils soutiennent l’initiative visant à porter la question du changement climatique devant la Cour internationale de justice.
En 2018, le Comité des droits de l’homme de l’ONU a affirmé que la menace ou l’utilisation d’armes nucléaires est incompatible avec le droit à la vie, et que les États parties au PIDCP ont l’obligation de s’abstenir de les mettre au point, de les acquérir, de les stocker et de les utiliser, et ont également l’obligation de détruire les stocks existants et de poursuivre de bonne foi des négociations en vue de parvenir à un désarmement nucléaire mondial. Les soumissions soutiennent que les politiques d’armement nucléaire du Royaume-Uni et des Pays-Bas sont en violation de ces obligations.
Ces observations interviennent à un moment où la Russie a menacé de déclencher une guerre nucléaire en raison du conflit en Ukraine. Elles rappellent qu’il est vital de s’attaquer aux risques des politiques de dissuasion nucléaire. Par ailleurs, avec la Chine, la France, le Royaume-Uni et les États-Unis, la Russie est l’un des cinq États dotés d’armes nucléaires (EDAN). Ces cinq pays conservent la possibilité de déclencher une guerre nucléaire. Ils sont officiellement reconnus par le traité de non-prolifération nucléaire (TNP) comme possédant des armes nucléaires.
Les quatre pays qui ne figurent pas sur la liste des EDAN en tant qu’États dotés d’armes nucléaires – le Pakistan (165), l’Inde (156), Israël (90) et la Corée du Nord (40-50) – possèdent – et les EDAN possèdent ensemble – un total estimé à environ 13 000 armes nucléaires. La plupart d’entre elles sont plusieurs fois plus annihilantes que l’arme nucléaire larguée sur Hiroshima. Trente et un autres États font également partie du problème.
En outre, la Belgique, l’Allemagne, l’Italie, les Pays-Bas et la Turquie accueillent tous des armes nucléaires américaines. Les États-Unis insistent sur le fait qu’ils gardent le contrôle opérationnel de ces armes, mais le fait est que leur positionnement dans ces pays aide la planification de la guerre nucléaire américaine.
Outre les cinq pays hôtes, vingt-six pays “avalisent” également la possession et l’utilisation d’armes nucléaires en autorisant l’utilisation potentielle d’armes nucléaires en leur nom dans le cadre d’alliances de défense, notamment l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord (OTAN) dirigée par les États-Unis et l’Organisation du traité de sécurité collective (OTSC) dirigée par la Russie.
Alyn Ware, cofondateur de UNFOLD ZERO et directeur du Basel Peace Office, l’une des organisations ayant soumis la demande, a expliqué la raison cruciale de ces demandes : “En période de fortes tensions impliquant des États dotés de l’arme nucléaire et/ou des États alliés, les plans et les préparatifs pour l’utilisation d’armes nucléaires augmentent le risque de guerre nucléaire qui serait une catastrophe humanitaire, ayant un impact sévère sur les droits des générations actuelles et futures. “
M. Ware a ajouté : “Le respect du droit à la vie en ce qui concerne les armes nucléaires est donc une question urgente, qui a un impact sur les droits de toute l’humanité.”
L’importance des armes nucléaires du Royaume-Uni réside dans le fait que le pays déploie environ 160 ogives nucléaires (40 sur chacun de ses 4 sous-marins nucléaires stratégiques) qui sont prêtes à être tirées à tout moment en vertu d’options politiques visant à utiliser potentiellement les armes nucléaires dans un large éventail de circonstances, y compris en réponse à des menaces provenant de capacités chimiques et biologiques ou de technologies émergentes qui pourraient avoir un impact comparable.
Les Pays-Bas accueillent environ 20 bombes nucléaires B61 des États-Unis sur leur base aérienne de Volkel et maintiennent des mesures opérationnelles pour les “livrer” par des avions F-16 de l’armée de l’air néerlandaise à des cibles potentielles à utiliser en temps de guerre.
Si le Conseil des droits de l’homme des Nations unies décide de relever les défis et de formuler des recommandations dans les soumissions et de les adresser au Royaume-Uni et aux Pays-Bas, ces deux pays sont tenus de répondre.
Des soumissions similaires ont été faites en 2020 et 2021 au Conseil des droits de l’homme et à d’autres organes des droits de l’homme de l’ONU concernant les politiques nucléaires de la Russie, des États-Unis, de la France, du Canada, du Danemark, de l’Islande et de la Corée du Nord (voir Les armes nucléaires et les organes des droits de l’homme de l’ONU). Les milieux bien informés espèrent que la menace accrue de guerre nucléaire découlant du conflit ukrainien pourrait inciter le Conseil des droits de l’homme à faire de cette question une priorité beaucoup plus importante pour le cycle d’examen actuel.
Les soumissions du Royaume-Uni ont été déposées par : Abolition 2000 UK, Aotearoa Lawyers for Peace, Association of Swiss Lawyers for Nuclear Disarmament, Basel Peace Office, Bertrand Russell Peace Foundation, Christian CND, CND Cymru (Wales), International Association of Lawyers Against Nuclear Arms, International Forum for Understanding, Legacy of the Atomic Bomb/Recognition for Atomic Test Survivors (LABRATS), Nuclear Free Local Authorities, Pax Christi Scotland, Scientists for Global Responsibility, Sheffield Creative Action for Peace, Uniting for Peace, Westminster West Rotary Club Peace Committee, Youth Fusion, World Future Council et 80 000 Voices.
Les contributions néerlandaises proviennent de : Aotearoa Lawyers for Peace, Association des juristes suisses pour le désarmement nucléaire, Basel Peace Office, Conseil des églises des Pays-Bas, Association internationale des juristes contre les armes nucléaires, Pugwash Netherlands, Tribunal for Peace, World Future Council, World’s Youth for Climate Justice et Youth Fusion. [IDN-InDepthNews – 21 mai 2022]
Source d’image : Ministère britannique de la défense