By Katsuhiro Asagiri
TOKYO/ASTANA, Aug 19 2024 (INPS Japan) – परमाणु संघर्ष के खतरे से लगातार घिरती दुनिया में, कजाकिस्तान वैश्विक निरस्त्रीकरण आंदोलन में अपने प्रयासों को निरंतर आगे बढ़ा रहा है। 27-28 अगस्त, 2024 को, कजाकिस्तान संयुक्त राष्ट्र निरस्त्रीकरण मामलों के कार्यालय (यूएनओडीए) के सहयोग से अस्ताना में एक महत्वपूर्ण कार्यशाला की मेजबानी करेगा। यह सभा, जो पिछले पांच वर्षों में अपनी तरह की पहली है, पांच मौजूदा परमाणु-हथियार-मुक्त क्षेत्रों (एनडब्ल्यूएफजेड) को फिर से जीवंत करने और उनके बीच सहयोग और परामर्श को बढ़ाने के लिए तैयार है।
यह पहल संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस के निरस्त्रीकरण एजेंडे, विशेष रूप से एक्शन 5 के अनुरूप है, जो विभिन्न क्षेत्रों के बीच सहयोग बढ़ाने के माध्यम से एनडब्ल्यूएफजेड को मजबूत करने पर जोर देती है। यह पहल परमाणु-सशस्त्र राज्यों से संबंधित संधियों का सम्मान करने का आग्रह करती है और मध्य पूर्व जैसे नए क्षेत्रों की स्थापना का समर्थन भी करती है।
निरस्त्रीकरण के प्रति कजाकिस्तान की ऐतिहासिक प्रतिबद्धता
परमाणु मुक्त दुनिया के लिए कजाकिस्तान का दृष्टिकोण वैश्विक निरस्त्रीकरण प्रयासों में इसके नेतृत्व में गहराई से निहित है। यह दृष्टिकोण सिर्फ़ आकांक्षापूर्ण नहीं है; यह परमाणु हथियारों के विनाशकारी प्रभाव के देश के जीवित अनुभव पर आधारित है।उत्तर-पूर्वी कजाकिस्तान में स्थित सेमिपालातिंस्क परीक्षण स्थल, जिसे अक्सर “पॉलीगॉन” के नाम से जाना जाता है, 1949 और 1989 के बीच सोवियत संघ द्वारा किए गए 456 परमाणु परीक्षणों का स्थल था।इन परीक्षणों के कारण 1.5 मिलियन से अधिक लोग विकिरण के संपर्क में आये, जिसके परिणामस्वरूप कैंसर और जन्म दोष सहित गंभीर स्वास्थ्य परिणाम सामने आये, साथ ही पर्यावरण का भी क्षरण हुआ।
निरस्त्रीकरण के प्रति कजाकिस्तान की प्रतिबद्धता 29 अगस्त को परमाणु परीक्षण विरोधी अंतर्राष्ट्रीय दिवस के रूप में स्थापित करने की इसकी पहल से और उजागर होती है, जिसे संयुक्त राष्ट्र द्वारा मान्यता प्राप्त है।यह तिथि 1949 में सेमिपालातिंस्क में हुए प्रथम सोवियत परमाणु परीक्षण तथा 1991 में उस स्थल के बंद होने की याद दिलाती है, जो परमाणु परीक्षण की भयावहता की याद दिलाता है तथा वैश्विक समुदाय के लिए कार्रवाई का आह्वान करता है।
वैश्विक सुरक्षा में NWFZ की भूमिका
एनडब्ल्यूएफजेड वैश्विक परमाणु अप्रसार और निरस्त्रीकरण संरचना के महत्वपूर्ण घटक हैं। संधियों के माध्यम से बनाए गए पांच स्थापित एनडब्ल्यूएफजेड हैं: ट्लाटेलोल्को संधि (लैटिन अमेरिका और कैरिबियन), रारोटोंगा संधि (दक्षिण प्रशांत), बैंकॉक संधि (दक्षिण पूर्व एशिया), पेलिंडाबा संधि (अफ्रीका), सेमे संधि (मध्य एशिया) इसके अलावा, मंगोलिया की एक स्व-घोषित परमाणु-हथियार-मुक्त राज्य के रूप में अनूठी स्थिति, जिसे संयुक्त राष्ट्र महासभा के प्रस्ताव के माध्यम से मान्यता प्राप्त है, परमाणु अप्रसार के लिए राष्ट्रीय प्रतिबद्धता का उदाहरण है।
ये क्षेत्र अपने क्षेत्रों में परमाणु हथियारों की मौजूदगी को प्रतिबंधित करते हैं, जिन्हें अंतरराष्ट्रीय सत्यापन और नियंत्रण प्रणालियों द्वारा सुदृढ़ किया जाता है। NWFZ क्षेत्रीय स्थिरता बनाए रखने, परमाणु संघर्ष के जोखिम को कम करने और वैश्विक निरस्त्रीकरण को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
अस्ताना कार्यशाला: निरस्त्रीकरण के लिए एक महत्वपूर्ण बैठक
अस्ताना में होने वाली कार्यशाला पांच एनडब्ल्यूएफजेड संधियों के सदस्य देशों के लिए एक महत्वपूर्ण अवसर है, साथ ही अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के प्रतिनिधियों के लिए भी, ताकि वे इन क्षेत्रों के सामने आने वाली चुनौतियों पर काबू पाने के उद्देश्य से महत्वपूर्ण चर्चा कर सकें। यह बैठक विशेष रूप से समय पर है, क्योंकि उन क्षेत्रों में भू-राजनीतिक तनाव बढ़ रहा है, जहां परमाणु क्षमताएं राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए केंद्रीय बनी हुई हैं।
कार्यशाला का मुख्य ध्यान NWFZs के बीच सहयोग बढ़ाने पर होगा, जैसा कि महासचिव के निरस्त्रीकरण एजेंडे में उल्लिखित है। इसमें ज़ोन के बीच परामर्श को सुविधाजनक बनाना और परमाणु-सशस्त्र राज्यों को इन संधियों के प्रोटोकॉल का पालन करने के लिए प्रोत्साहित करना शामिल है। कार्यशाला नूर-सुल्तान (अस्ताना) में UNODA और कजाकिस्तान द्वारा सह-आयोजित “परमाणु-हथियार-मुक्त क्षेत्रों और मंगोलिया के बीच सहयोग” शीर्षक से 2019 के सेमिनार पर आधारित है, जिसमें NWFZs के बीच सहयोग को पुनर्जीवित करने के उद्देश्य से प्रमुख सिफारिशें की गई थीं।
प्रतिभागी एनडब्ल्यूएफजेड के उद्देश्यों को आगे बढ़ाने के लिए रणनीतियों पर चर्चा करेंगे, जिसमें सदस्य देशों के लिए सुरक्षा लाभों को मजबूत करने और अधिक मजबूत परामर्श तंत्र को बढ़ावा देने पर जोर दिया जाएगा। कार्यशाला में कुछ परमाणु-सशस्त्र देशों, विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा कई एनडब्ल्यूएफजेड संधियों से संबंधित प्रोटोकॉल की पुष्टि करने में अनिच्छा से उत्पन्न चुनौतियों पर भी चर्चा की जाएगी। परमाणु अप्रसार संधि (एनपीटी) का एक पक्ष होने के बावजूद, अमेरिका ने अभी तक दक्षिण प्रशांत (रारोटोंगा की संधि), अफ्रीका (पेलिंडाबा की संधि) और मध्य एशिया को कवर करने वाली संधियों के प्रोटोकॉल की पुष्टि नहीं की है। इस अनिच्छा ने इन क्षेत्रों द्वारा प्रदान किए जा सकने वाले सुरक्षा लाभों की पूर्ण प्राप्ति में बाधा उत्पन्न की है।
परमाणु हथियारों के निषेध पर संधि (टीपीएनडब्ल्यू) में कजाकिस्तान का नेतृत्व
परमाणु निरस्त्रीकरण में कजाकिस्तान की भूमिका एनडब्ल्यूएफजेड से आगे बढ़कर परमाणु हथियारों के निषेध पर संधि (टीपीएनडब्ल्यू) में नेतृत्व को शामिल करती है। मार्च 2025 में, कजाकिस्तान संयुक्त राष्ट्र में टीपीएनडब्ल्यू के लिए राज्य दलों की तीसरी बैठक की मेजबानी करेगा, जिससे परमाणु निरस्त्रीकरण के चैंपियन के रूप में इसकी स्थिति और मजबूत होगी।
कजाकिस्तान टीपीएनडब्ल्यू का मुखर समर्थक रहा है और उसने संधि के अनुच्छेद 6 और 7 के अनुरूप परमाणु परीक्षण के पीड़ितों की सहायता करने तथा परमाणु गतिविधियों से प्रभावित पर्यावरण के सुधार के लिए एक अंतर्राष्ट्रीय कोष के निर्माण के लिए सक्रिय रूप से प्रयास किया है।
टीपीएनडब्ल्यू (1एमएसपी) के सदस्य राज्यों की पहली बैठक के दौरान विकसित वियना कार्य योजना, इन अनुच्छेदों के कार्यान्वयन के लिए कार्यों की रूपरेखा प्रस्तुत करती है, जिसमें एक अंतर्राष्ट्रीय ट्रस्ट फंड की व्यवहार्यता की खोज करना और प्रभावित सदस्य राज्यों को परमाणु हथियारों के उपयोग और परीक्षण के प्रभावों का आकलन करने और कार्यान्वयन के लिए राष्ट्रीय योजनाएं विकसित करने के लिए प्रोत्साहित करना शामिल है।
कजाकिस्तान और किरिबाती की सह-अध्यक्षता में आयोजित सदस्य देशों की दूसरी बैठक (2MSP) में प्रगति हुई, लेकिन चुनौतियां अभी भी बनी हुई हैं।पीड़ितों की सहायता, पर्यावरण सुधार और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर अनौपचारिक कार्य समूह ने एक रिपोर्ट प्रस्तुत की, और इसके अधिदेश को नवीनीकृत किया गया, जिसका लक्ष्य राज्यों की तीसरी बैठक (3MSP) में एक अंतर्राष्ट्रीय ट्रस्ट फंड की स्थापना के लिए सिफारिशें प्रस्तुत करना था। इस क्षेत्र में कजाकिस्तान का नेतृत्व परमाणु हथियारों के मानवीय प्रभावों को संबोधित करने के लिए अपनी प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है, जो सेमीपालाटिंस्क में परमाणु परीक्षण के विनाशकारी परिणामों के साथ अपने स्वयं के अनुभव से आकर्षित होता है।
नागरिक समाज की महत्वपूर्ण भूमिका
दो दिवसीय कार्यक्रम के एक भाग के रूप में, जापान के सोका गक्काई इंटरनेशनल (एसजीआई) और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा एवं नीति केंद्र (सीआईएसपी) 28 सितंबर की शाम को एक अतिरिक्त कार्यक्रम आयोजित करेंगे, जिसमें सेमीपालाटिंस्क में परमाणु परीक्षण के जीवित बचे लोगों पर प्रकाश डालने वाली डॉक्यूमेंट्री “आई वांट टू लिव ऑन: द अनटोल्ड स्टोरीज ऑफ द पॉलीगॉन” दिखाई जाएगी।एसजीआई के समर्थन से सीआईएसपी द्वारा निर्मित इस वृत्तचित्र को पहली बार 2023 में टीपीएनडब्ल्यू के राज्य दलों की दूसरी बैठक के दौरान संयुक्त राष्ट्र में दिखाया गया था। यह साइड इवेंट एसजीआई और कजाकिस्तान की एक व्यापक पहल का हिस्सा है, जिन्होंने हाल के वर्षों में संयुक्त राष्ट्र, वियना और अस्ताना में परमाणु हथियारों के मानवीय परिणामों पर ध्यान केंद्रित करते हुए कई कार्यक्रमों का सह-आयोजन किया है।
अस्ताना कार्यशाला के साथ ही, परमाणु हथियारों को समाप्त करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय अभियान (आईसीएएन) एक सम्मेलन आयोजित करेगा, जिसमें कुछ देशों के हिबाकुशा सहित नागरिक समाज संगठन और कार्यकर्ता शामिल होंगे। अस्ताना में सरकारी और नागरिक समाज के प्रयासों का यह संगम वैश्विक निरस्त्रीकरण आंदोलन में एक महत्वपूर्ण क्षण है। आधिकारिक कार्यशाला के दौरान राजनयिक और राज्य प्रतिनिधि नीति और सहयोग पर चर्चा करते हैं, वहीं नागरिक समाज द्वारा आयोजित समानांतर गतिविधियाँ मानवीय संदेश को बढ़ावा देंगी और परमाणु हथियारों से मुक्त दुनिया की तत्काल आवश्यकता पर जोर देंगी।
वैश्विक तनाव बढ़ने के साथ, अस्ताना कार्यशाला आशा की किरण का प्रतिनिधित्व करती है, निरस्त्रीकरण की दिशा में वैश्विक यात्रा में एक महत्वपूर्ण क्षण। सहयोग, संवाद और शांति के लिए साझा प्रतिबद्धता के माध्यम से, परमाणु हथियारों से मुक्त दुनिया का सपना पहुंच के भीतर है। कजाकिस्तान, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के समर्थन के साथ, इस महत्वपूर्ण प्रयास में सबसे आगे है।
INPS Japan/IPS UN Bureau
This article is brought to you by INPS Japan, in collaboration with Soka Gakkai International, in consultative status with UN ECOSOC.