Oleh Naureen Hossain
PBB & OSLO (IPS) – Ancaman eksistensial yang dihadirkan senjata nuklir tetap relevan seperti sebelumnya, bahkan ketika belum dikerahkan dalam perang selama hampir 80 tahun. Ketika beberapa negara mencari senjata nuklir atau untuk meningkatkan dan memodernisasi hulu ledak yang sudah ada, seruan global dalam politik nuklir dan perlucutan senjata memperingatkan potensi risiko perlombaan senjata nuklir baru di tengah melemahnya perjanjian nuklir yang melarang proliferasi dan penggunaan senjata nuklir.
Pada Forum Hadiah Nobel Perdamaian tahun ini di Oslo, Norwegia, para pakar terkemuka dalam politik nuklir global, termasuk tiga mantan peraih Nobel, berkumpul untuk membahas risiko meningkatnya persenjataan nuklir dan apa yang harus dilakukan untuk mengurangi risiko ini. Forum ‘NUKES: How to Counter the Threat’ diselenggarakan pada 11 Desember di University Aula dengan dukungan kota Oslo, Forum Internasional untuk Pemahaman, dan Soka Gakkai International.
Institut Nobel telah memberikan Hadiah Nobel Perdamaian pada 13 kesempatan kepada individu dan kelompok yang pekerjaannya melayani argumen untuk larangan senjata nuklir. Hal ini terlihat hingga hari ini dengan keberadaan organisasi akar rumput Jepang Nihon Hidankyo, yang dianugerahi Hadiah Nobel Perdamaian pada 10 Desember. Ketika menerima penghargaan tersebut, Terumi Tanaka sebagai perwakilannya menyerukan kepada dunia untuk mendengarkan kesaksian para penyintas bom A dan merasakan “ketidakmanusiaan yang mendalam dari senjata nuklir.”
Forum dimulai dengan kesaksian dari dua Hibakusha, yang selamat dari pemboman atom di Hiroshima dan Nagasaki pada Agustus 1945.
Keiko Ogura saat itu berusia delapan tahun di Hiroshima. Dia ingat trauma yang dia bawa setelah pemboman, ketika dia melihat orang-orang mati di sekitarnya, belum tahu bahwa mereka menderita karena radiasi. Dia dan Hibakusha lainnya berjuang bertahun-tahun kemudian untuk berbagi pengalaman mereka dan ganjaran yang nyata dari penggunaan senjata nuklir.
“Sebelum saya mati, kami ingin melihat planet ini bebas dari senjata nuklir,” kata Ogura. “Bagi kami, mengurangi jumlah senjata nuklir adalah omong kosong. Satu senjata nuklir berarti kehancuran dunia ini.”
Masao Tomonaga berusia dua tahun ketika Nagasaki dibom, dan ingatannya tentang waktu itu didasarkan pada ingatan ibunya pada hari itu. Dia mengikuti jejak ayahnya untuk menjadi seorang dokter, yang mengawasi perawatan Hibakusha di Universitas Nagasaki dan melakukan penelitian tentang konsekuensi medis radiasi dari kejatuhan nuklir. Dalam penelitiannya sendiri, Tomonaga menemukan bahwa sel-sel induk dalam tubuh penyintas mengandung kelainan genetik akibat radiasi, yang membuat mereka rentan terhadap leukemia dan kanker. Sebagai salah satu dari sedikit sel yang terakumulasi dan bertahan lintas generasi, katanya, mereka juga mengakumulasi “kesalahan genetik” yang dapat terjadi secara acak sepanjang hidup. Dia berhipotesis bahwa Hibakusha kemungkinan memiliki sel-sel pra-kanker di dalamnya.
Dalam dekade terakhir, telah ada upaya untuk mengurangi jumlah hulu ledak nuklir di antara negara-negara yang menahannya. Namun dalam beberapa tahun terakhir, sikapnya mulai bergeser ke arah yang berlawanan. Direktur Jenderal Badan Energi Atom Internasional (IAEA), Rafael Mariano Grossi, mengatakan bahwa perubahan ini ditandai oleh doktrin nuklir militer yang sebelumnya dihormati dan sekarang dipertanyakan atau dilampaui.
“Kami melihat normalisasi wacana penggunaan senjata nuklir,” Grossi memperingatkan, berkomentar tentang bagaimana doktrin ini ditinjau kembali untuk memungkinkan beberapa konsesi untuk kepemilikan dan penggunaan senjata nuklir.
Pada saat-saat seperti itu, kata Grossi, para pemimpin dunia memiliki “tanggung jawab yang tidak dapat dibatalkan” untuk membuat langkah-langkah kritis ke depan menuju perlucutan senjata nuklir. “Sudah saatnya kita diingatkan pada tingkat yang tepat tentang perlunya keputusan ini di puncak, apakah suka atau tidak,” katanya. “Kami mengharapkan tekad kepemimpinan dunia untuk mengatasi masalah senjata nuklir, terutama di dunia kita yang begitu terpecah.”
Namun dalam perdebatan perlucutan senjata nuklir, negara-negara tampaknya terpecah dalam pemikiran mereka tentang senjata nuklir. Para ahli juga memperingatkan bahwa diskusi yang lebih ‘kasual’ tentang senjata nuklir oleh pihak-pihak besar juga menunjukkan kerusakan perjanjian nuklir. Meskipun 191 negara anggota bergabung dengan Perjanjian Non-Proliferasi Senjata Nuklir (NPT), para kritikus telah menunjukkan bahwa ini belum ditegakkan sejauh yang dimaksudkan, terutama di antara para pemain utama.
Berbicara selama diskusi panel tentang risiko aktivitas nuklir, Manpreet Sethi dari Pusat Studi Tenaga Udara di New Delhi, India, merefleksikan bagaimana negara-negara tertentu—kekuatan nuklir—memiliki persepsi yang berbeda tentang risiko perang nuklir.
“Tidak ada rasa risiko bersama seperti yang ada selama krisis rudal Kuba tahun 1962,” kata Sethi. “Setiap orang memandang risiko secara berbeda.” Sethi juga mengatakan bahwa negara-negara mendorong batas-batas pada ‘selubung nuklir’ — batas penyebaran nuklir, terbukti dalam bahasa yang digunakan dalam membahas senjata nuklir dan proliferasi.
Ancaman perang nuklir juga meningkat ketika mempertimbangkan kemajuan yang dibuat dalam teknologi dan dampak modernisasi dan teknologi yang muncul seperti kecerdasan buatan. Wilfred Wan, Direktur Program Senjata Pemusnah Massal di SIPRI, mencatat bahwa teknologi disruptif seperti AI dan otomatisasi hanya akan “meningkatkan kerentanan dalam senjata nuklir.” Faktor-faktor yang relatif tidak diketahui yang tersisa dengan AI juga akan membawa “aura ketidakstabilan [dan] ketidakpastian pada senjata nuklir.” “Satu-satunya cara untuk menghilangkan risiko… adalah dengan menghilangkan senjata nuklir,” kata Wan.
Apa langkah-langkah untuk mengurangi risiko persenjataan nuklir saat ini? Pertama, dialog antara negara-negara nuklir dan negara-negara non-nuklir adalah salah satu langkah maju yang mungkin bagi negara-negara non-nuklir untuk menyerukan negara-negara nuklir untuk menghentikan kegiatan mereka dan bekerja menuju pengurangan. Tong Zhao, seorang rekan senior di Carnegie Endowment for International Peace, menyatakan bahwa Global South berada dalam posisi untuk membuat tuntutan ini, terutama karena banyak dari negara-negara ini juga menandatangani Perjanjian Larangan Senjata Nuklir (TPNW).
Melissa Parke, Direktur Eksekutif Kampanye Internasional untuk Penghapusan Senjata Nuklir (ICAN), mengatakan bahwa satu langkah maju adalah semua negara, termasuk kekuatan nuklir, menandatangani TPNW. Perserikatan Bangsa-Bangsa baru-baru ini menyetujui studi baru tentang efek perang nuklir untuk zaman modern, sebuah studi yang akan lebih komprehensif dan memperbarui pemahaman tentang perang nuklir untuk abad ke-21.
“Studi PBB yang baru akan melihat hal-hal seperti konfirmasi ilmiah terbaru dari Nature Food Journal 2022 bahwa… bahkan perang nuklir terbatas tidak hanya akan membunuh jutaan orang secara langsung, tetapi juga akan menyebabkan gangguan iklim global, sejumlah besar jelaga masuk ke stratosfer, mengelilingi dunia, menghalangi sinar matahari, menyebabkan kolapsnya pertanian, dan kematian karena kelaparan pada lebih dari 2 miliar orang di musim dingin nuklir,” kata Parke.
“Saya berharap studi baru ini akan mengonfirmasi apa yang telah dikatakan oleh Hibakusha kepada kita—yang memperingatkan kita semua. Bahwa risikonya nyata, langsung, dan sangat besar. Menghadapinya sekarang bukan masalah pilihan, tetapi kebutuhan,” katanya. “Dan bahwa tindakan yang diperlukan bukan hanya tidak menggunakan, tetapi perlucutan senjata nuklir secara total, karena itulah satu-satunya cara untuk menghilangkan ancaman eksistensial senjata nuklir.”
Upaya bersama dan kolektif akan diperlukan untuk menekan negara-negara nuklir agar bergerak menuju non-proliferasi dan perlucutan senjata. Upaya itu bisa dimulai pada tingkat individu.
Ogura mengatakan bahwa dunia memiliki tanggung jawab kolektif untuk melarang senjata nuklir, dari para pemimpin dunia hingga pemuda generasi berikutnya. Ini dapat dicapai jika pengalaman Hibakusha dan orang-orang yang selamat dari kejatuhan nuklir dan pengujian dibagikan dan tidak pernah dilupakan. Dengan sedikit optimisme, dia berkata, “Kami lebih dari sekadar setetes air.” Air menyebarkan kata—melalui lautan, air pasang, melalui benua. Aku punya keyakinan—suatu hari nanti kita bisa membuat itu semua.”
Artikel ini disusun oleh IPS NORAM, bekerja sama dengan INPS Japan dan Soka Gakkai International, dalam status konsultatif bersama UN ECOSOC.
INPS Japan/ IPS UN Bureau Report